2019年的楼市将迎重大改变：棚改货币化又要改了

　　昨日，住建部再度喊话棚改，对此，专业人士表示，在2019年以来，我国楼市即将迎来较大的变革。一旦变革后，我国的房价即将何去何从呢?

　　我国2014年棚改货币化安置比例为9%，2015年比例为29.9%，2016年这一比例上升到了48.5%。官方数据称，2016年棚改货币化帮助地方消化了2.5亿平方米的楼市库存。

　　在前九月完成情况超过92%的情况下，10月8日召开的国务院常务会议指出，下一步将调整完善棚改货币化安置政策，商品房库存不足、房价上涨压力大的市县，要尽快取消货币化安置优惠政策。同时，还要科学确定2019年度棚改任务，保持中央财政补助水平不降低，有序加大地方政府棚改专项债券发行。

　　会上还指出，各地要严格评估财政承受能力，有序加大地方政府棚改专项债券发行力度。对新开工棚改项目抓紧研究出台金融支持政策，严禁借棚改之名盲目举债和其他违法违规行为。

　　上述国务院常务会议的表述引来外界极大关注。一些观点认为中央和主管部门对于棚改货币化安置政策呈现明显的收紧态度，这对于房地产投资和销售的拉动作用将进一步削弱。

　　不可否认的是，货币安置化的快速推进，确实导致了部分城市的房价飞涨。大量资金流入房地产，显然与“房住不炒”背道而驰。

　　因此，住建部提出，要因地制宜推进棚改工作。针对部分库存不足、房价上涨压力较大的城市，会采用新建安置房的方式进行替代。棚改的本意是为了去库存和解决民生问题，而不是让大家炒房。

　　实际上，政府购买是当前棚改的主要方式。简单来说，就是政府与城投公司签订采购服务合同，由城投公司去和银行融资。贷款批下来后，政府再向城投支付资金用于投资和还贷，相当于有政府帮棚改兜底。但这样做，会大大增加地方的隐性债务。

　　持续数年的大规模棚改，对建设资金的需求也日渐增长。中央要求各地确保按时完成2018年580万套棚改任务，对地方而言，必要的金融支持也必不可少。

　　国务院常务会议要求，对新开工的棚改项目抓紧研究出台金融支持政策，严禁借棚改之名盲目举债和其他违法违规行为。