海南户籍制度改革：基本取消除三沙外落户限制

　　为了持续开展人才引入新规，海南在近期进行了新一轮的户籍制度的相关改革。在新规下，海南基本取消除三沙外落户限制，这个新规对人们来说，有哪些影响呢?

　　10月25日，海南省政府办公厅公布《海南省新一轮户籍制度改革实施方案(试行)》(下称《方案》)，表示要推进新一轮户籍制度改革，便利非户籍人口落户，加快破除制约人口自由流动的制度性障碍。

　　据了解《方案》主要包括了三方面内容：一是基本取消海南省(除三沙市外)的落户限制。二是居民在落户地点无自有产权住房的，一律在其合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。三是落实有关政策要求，取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。此举迅速引发了各界对海南楼市下一步走向的关注。根据易居研究院的相关研究，尽管海南在今年上半年，已经不再是全国对房地产依赖程度最高省份，且相比去年已经下降了超过12个百分点，但从房地产开发投资占GDP比重排名来看，海南仍然以21.2%的依赖度位居全国第三。对此，海南方面多有准备。不仅在《方案》中就明确提出，要做好稳楼市工作，在政策发布的第一时间，当地发改委也正式发文就放开落户限制有关事项进行解释。海南省取消落户限制，其主要内容有：

　　1、省内居民如何落户?

　　省内居民，可在有合法稳定住所的城区、建制镇的社区落户。

　　2、外省户籍居民如何落户海南?

　　省外居民，取得本省居住证并参加海南省城镇从业人员有合法稳定住所的城镇社区落户。

　　3、无房产可落集体户口?

　　居民在落户地点无自有产权住房的，一律在其合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。居民也可在其自有产权住房以外的合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。

　　自本通知发布后户籍迁入本省的居民家庭只能购买一套住房，并须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

　　严格限购政策实行以来，海南省的房地产市场确实受到了重创，楼市表现惨淡。那么，此次海南取消落户是否能促进海南省的房地产市场回暖。

　　首先，我们要明确的是取消落户限制不等于限购取消，当拿到海南省户口后，还需严格执行海南省的限购政策，也就是说此落户政策放开可以解决之前非本省的居民家庭可通过医疗保险落户，但买房还需满足至少一名家庭成员在海南省省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明，因此本次落户条件的放开对楼市的发展有促进作用，短期作用不大。但因海南省各区域限购政策不一，如五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县，海口、三亚、琼海可以通过落户方式取得购房资格以及购房条件的放宽，有助于购房需求的释放，促进当地房地产市场的回暖。