最严环保法下 “罚”出家居业转型

　　天上有雾霾、地板含甲醛、饮用水污染、龙头重金属超标等等“污染”从2013年开始就不绝于耳，这不仅使得人们的生活倍感压力，也使得企业在生产上面临全面整改升级的压力。这对与人们生活密切相关的家居企业来说，在产品制造过程中排放废气、废渣以及难以降解的废料等也会成为环境的污染源。环保问题，已经成为困扰家居业环保生产的“老大难”难题。

　　针对日益严重的污染问题，2013年十二届全国人大常委会第八次会议表决通过的《环保法修订案》新法已于2015年1月1日施行。新《环境保护法》新增“按日计罚”的制度，即对持续性的环境违法行为进行按日、连续的罚款。这意味着，对企业的非法偷排、超标排放、逃避检测等行为，违反的时间越久，罚款越多。

　　在施行的“新环保法”面前，笔者曾与不少家居建材企业的负责人讨论过新法规的影响力，在法律问责、资金短缺、技术瓶颈等难以调摆的原有困局下，甚至有企业家坦言新法规让他们“压力山更大”。但笔者认为，环保改革、绿色生产对于很多企业来说已是大势所趋，不论是消费者的需求，还是相关法规的执行，都是家居建材企业必须完成的关键转型。

家居业不再“淡定”

　　“冲击肯定是有的，但程度不一定有想象中的大。”顺德一家具制造商对笔者表示。近几年来，正规家居企业对“绿色”的要求在增强。新增条款中，最引人注目的一条是“按日计罚”制度，即对持续性的环境违法行为进行按日连续罚款。违法按天累计，增加1天是1万元，60天就是60万元，罚无上限，这是对违法生产企业下的“高额罚单”。

　　或者可以这样说，新环保法对整个家居建材行业提出了更高要求，但似乎也有利于家居行业的长远发展。从《环保法》来看，“按日计罚”、“查封、扣押”、“限产停产”等关键词成为家具制造业最需严阵以待的关键词。企业排污一天不达标、不纠正，相关的处罚就不设上限，并且法律还赋予执法部门查封扣押相关严重污染企业的权利，情节严重的还将限制企业领导人的人身自由，这套“组合拳”令想要靠交罚单了事的“污染企业”无处遁形。

　　另外，针对家具等木制家具企业的排污标准也有了明确的条文规定，除了规定木制家具企业生产过程中大气污染物排放的浓度限值、监测和控制要求以外，还对家具生产环节的涂料性质、使用量等流程都做了详细规定。

　　在顺德地区从事油漆涂料行业20年的贺伟对新环保法保留了自己看法：“该法的条例从原来的47条增加到70条，不仅设立了诸多制度，还创立了一系列机制，被公认为‘史上最严’的环保法，在涂料行业的确引起过一阵‘环保慌’。可以说，在一定程度上，新环保法威慑到涂料行业。”

　　对很多企业来说，在新法规之前，国家对违法企业处罚程度过轻，企业违法成本低，致使许多家居生产企业宁愿冒着违法生产的风险，为违法付出代价。违法成本过低，守法成本太高，家居生产商为了利润，宁愿违法也不要守法。

　　而新环保法的实施，将颠覆过去的违法成本低的陈旧生产观念，巨额罚款将迫使家居企业转变生产模式，从粗放型的生产模式转变为集约型生产模式。而无法成功转型的家居企业，在高额罚单之下，或许面临着倒闭的风险。新环保法的实施，将淘汰掉一些违法生产以及无法顺利转型的家居企业。

环保成本会让消费者买单吗?

　　按照环保标准的严格要求，这无疑是有益于消费者的，但新环保法的出台后家居产品的价格是否会因此上涨呢?笔者询问了几家企业，均未给出明确答复，针对消费者对价格的担忧。业内人士告诉笔者，对以往使用低劣材料的企业，新环保法会让其环保成本大增，产品价格势必会涨。但对于使用符合环保标准材料的企业来说，产品价格波动不会太大。

　　笔者一位来自家具厂一线生产车间的朋友廖师傅坦言：“虽然环保产品价格会高一些，但其安全性和总体价值是传统产品不可比拟的。”以家具上漆的“水性漆”来说，虽然单价会比普通油漆涂料高，但安全环保，工艺也较为简单，人力成本反而会降低，因此整体算下来，其实并不会比传统油漆的成本高。

　　也有业内人士认为，有实力的企业不会把环保成本摊到消费者头上。提高家居产品价格，有时还会影响企业的市场竞争力。如果消费者是否认账，归根到底还是在于企业提供的产品是否优质，是否满足市场对环保的要求。

　　“更严格的环保法对家居行业是好事，尤其是对正规家居企业来说，整个市场会更干净。”一位来自顺德家具行业协会的负责人认为，新环保法影响家居公司的经营决策，过去对环保投入大的企业将更有市场竞争力。“新环保法对‘小型作坊’的企业压力更大，意味着更多的资本投入，很可能淘汰掉一些不符合环保要求的企业。”

　　在过去，市面上存在很多打着“绿色环保”幌子的家居用品，虽然都宣传最环保，但这个环保标准并没有明确的条文和机构检测，很多家居卖场都有着各自的一套说辞，而最终的结果是不明就里的消费者只知道是经过权威部门的检测，但到底是哪个部门却无从考究，也没有标准可以参考。

　　所以，笔者认为新环保法的实施，将对环境保护主管部门委托的环境监察机构进行规定，能够统一规定检测的机构，便对环保指标有着更为明细准确统一的规定，家居卖场想再用权威机构检测的幌子忽悠消费者的日子，恐怕一去不复返了。

行业转型已成定局

　　如上文所说，新《环境保护法》的修订对于家居行业来说是一件好事，将会淘汰一些不符合环保标准的家具生产企业，而之前对环保投入较大的企业将会更有市场竞争力。淘汰一些违法生产以及无法顺利转型的家居企业，而之前对环保投入较大的企业将会更有市场竞争力。

　　以卫浴行业为例，笔者曾于2014年到福建泉州地区的多个卫浴企业考察，部分卫浴企业早已经实施环保生产，如九牧、中宇等国内卫浴巨头都已经通过引进水性油漆、增设水帘吸尘设施等，尽量减少有机挥发物和粉尘在空气的排放。

　　对此，一位业内人士认为，随着新环保法的到来，卫浴企业将面临更大范围的整改，淘汰掉一些违法生产以及无法顺利转型的卫浴企业部也在所难免。“特别是中小型企业，往后的日子会更加艰难。”业内人士指出，这将颠覆过去的违法成本低的陈旧生产观念，迫使卫浴企业从粗放型的生产模式转变为集约型生产模式，还消费者一个较为健康的卫浴市场。

　　据笔者了解，在福建泉州等家居厨卫重镇，过去一些无证照生产经营的“小作坊”企业不经过任何处理就直接排出废气，生产过程中排出大量污染气体，如二氧化硫、氮氧化物和汞等有害物质，严重污染环境，环境监察机构即使明知这种情况的存在，仍然有心无力，因为环境监察机构属于环保执法部门的下设机构，并没有执法权，这样一来，一些不达标的污染家居生产商便肆无忌惮地继续生产不达标的产品。

　　而在新环保法实施后，环境监察机构一旦检测出“小作坊”企业为非法经营或者不符合环保生产规范，将可以对其实行强制关闭。如此，便可以从源头上根绝不符合环保指标的污染家居用品，也就可以大大地减少这种污染产品的在市场上的流通。

　　综合来说，当前家居建材高消耗的产业结构已不再符合时代的要求，粗放型的增长模式非变不可。对于想要长远发展的家居建材企业来说，其实任何法规标准都没有所谓的“最严”之说，只有“更严”的趋势。家居市场在演进，行业也在发展，家居品牌想要脱颖而出就必须走在这些“法规”的前面，以更严苛的态度对待自身的制造生产，也只有这样，企业才能真正走出困局，在“严”中转型!