面对欧盟反倾销的破解之道

　　“在这个信心比黄金还珍贵的年月，内忧未已，外患又至，面对日益频繁的反倾销事件，危言者有之，唱衰者有之，“骨牌效应”也罢，“马太效应”也罢，舆论场域充满各种云山雾罩的不实传闻。

　　欧盟反倾销对于中国陶瓷打击沉重，但显然也不像是压死骆驼的最后一根稻草。所谓上有政策，下有对策，所谓鱼有鱼路，虾有虾路，反倾销固然壁垒森严，但中国陶企依然能够提枪再战、转战沙场，绝非那么不堪一击。”

　　以生产低值的瓷质仿古砖为主的企业和产区要么开始转型，调整产品结构，或者提升产品的质量和档次，走中高端路线，要么就向国外其他的市场转移，如中东、南美、非洲。

　　接踵而至的反倾销遭遇，直接原因是国内陶瓷行业发展的低价模式。此次欧盟反倾销或将进一步逼迫国内陶瓷市场转型升级，尊崇游戏规则，最终走向自由、公正、良性、有序、诚信的竞争轨道。

　　不久前，欧盟对中国瓷砖作出反倾销终裁，将对中国出口到欧盟的建陶征收高达69.7%的惩罚性关税直至2016年。消息甫一出台，受利空影响，股市陶瓷板块应声下跌，整体走势疲弱，跌幅居各板块前列。流言和恐慌，也随后在行业弥漫开来。

　　9月24日，中央电视台财经频道专题报道了“欧盟反倾销，中国陶瓷惊现停业潮”，受访者声称“受到欧盟反倾销税的影响，佛山地区大部分企业关停了生产线”，“三分之一的企业面临着转型或关闭，影响到的陶瓷企业的工人将会超过几万”。

　　央视的调查，进一步加剧了行业恐慌。佛山市正瀚美进出口贸易有限公司负责出口业务的冯小姐表示担忧，这些有夸大成分的话语会对整个行业造成恐慌，将严重打击陶瓷生产企业及进出口公司的信心。

　　对此，佛山市陶瓷学会副秘书长韩复兴表示，其实央视财经也不是第一次关注瓷砖反倾销，2010年6月，央视财经就做了采访，有专家称“美国或将成为参照国，反倾销关税或高达430%”，而初裁和终裁也实在与传言出入太大。所以现在民众倒不大相信央视的专家了。

　　陶企停产多系内因

　　多名生产企业高管接受记者采访时表示，目前佛山陶瓷生产企业确实有部分停窑停产的现象，但远没形成“停产潮”。从事陶瓷出口经营业务多年的佛山市悦华兴业进出口有限公司欧洲部工作人员李晓臻认为，毕竟我国瓷砖出口到欧盟的数量很少，如果说停产的话，那只是陶瓷生产企业在策略或战略上的转变而已，绝没有像央视报道的这么严重。

　　佛山市金地带瓷业有限公司从2000年开始出口瓷砖到欧盟，截至去年，出口量呈现每年10%的增长率。今年年初欧盟反倾销初裁后，出口量开始下降。金地带总经理助理李睿介绍，金地带瓷业不可能放弃欧盟市场，因为公司产品定位于高端瓷砖产品，瓷砖风格大多是以符合欧洲风格为主。

　　李睿认为，央视报道面临“停产潮”有所偏颇，2010年佛山陶瓷在出口市场中，欧盟市场只占10%左右份额，出口金额为4亿美元。欧盟对华瓷砖作出反倾销终裁，对个别瓷砖出口欧盟企业来说是灭顶之灾，但对于整个佛山陶瓷行业的影响并不大。国内陶瓷企业的停产并不是来源于一系列的反倾销，而是来自于国内房地产市场的不振。

　　欧盟贸易保护主义抬头

　　据了解，欧盟是全球第二大瓷砖生产市场，产量仅次于我国。欧盟生产的瓷砖约有1/4用于出口，且海外市场占有率日增，生产商主要集聚于葡萄牙、西班牙和意大利等南欧国家。然而，每年欧洲消费者新铺的瓷砖面积高达10亿平方米，其中70%的瓷砖来自中国。根据中国海关统计显示，目前欧盟已成为中国瓷砖的第三大出口国，出口量占我国瓷砖总出口量的8%—9.5%、出口总值的10%—12%。此次欧盟对华瓷砖反倾销案，涉案金额接近4亿美元，涉案企业几乎涵盖国内各个知名陶瓷企业，八成以上位于佛山。

　　“价格低廉是中国瓷砖在欧洲市场上的主要竞争优势，而在实施高额关税后，这一优势显然不复存在。中国陶瓷产品特别是低端陶瓷将丧失在欧盟市场的竞争力。”广东欧文莱陶瓷有限公司总经理黄卓力表示。欧文莱陶瓷通过十多年的外销市场培育，已经成为佛山地区瓷砖外销的核心骨干企业之一。外销约占据企业80%的比例;其中，2010欧洲市场约占出口产品25%、占内外销总销售量20%左右。

　　根据欧盟反倾销终裁，中国6家企业获得了26.3%至36.5%不等的单独税率，近百家陶瓷企业获得30.6%的平均税率，包括来自欧文莱、欧神诺等知名陶企;国内建陶行业其他企业将被征收高达69.7%的惩罚性关税。一些本来定位中高端路线的产品甚至会完全没有价格优势，这对品牌形象较弱的中国陶瓷所产生的不利影响是显而易见的。

　　意大利、西班牙和德国的生产厂商跟中国企业的价格战，已使他们的利润从2005年的7%降低到2009年的0.28%。欧盟在其官方公报中说：“采取这些措施，预计可以收到帮助欧盟产业降低关厂与减少就业机会威胁的效果。”虽然终裁一年后，中国瓷砖企业可以用新进口商名义申请复审以拿到更低的关税。但目前来看，机会很小。高税率下，多数企业不得不放弃欧洲市场。

　　不少业内人士认为，欧洲对华课以重税，说明区域贸易保护主义重新抬头，不过对中国进口瓷砖课以高额反倾销税，是否能提高欧洲制造商的利润还很难说，因为进口商可能转向土耳其或印尼取得廉价瓷砖。

　　出口公司受损较大

　　欧盟、东盟和美国是广东陶瓷的三大出口市场。据8月23日广州海关统计显示，今年1月—7月，广东出口陶瓷产品31.2亿美元，比去年同期增长20.3%，尽管欧盟对华提出反倾销，但在1月—7月之间，广东对欧盟出口陶瓷5亿美元，增长了11.5%。不过，近日佛山海关出炉的另一份数据显示，受欧盟对华陶瓷反倾销影响，今年1月—7月，佛山对欧盟出口瓷砖1.2亿美元，同比下降16.5%。

　　佛山瓷砖出口市场前五位是东盟、欧盟、印度、沙特和巴西。出口欧盟的中国陶瓷产品由零税率增加到30.6%，甚至69.7%的反倾销税率，导致成本飙升，在国外市场上的售价可能高于巴西、伊朗，接近意大利水平，国际竞争力会有所下降。

　　这一次欧盟反倾销除了对陶瓷企业产生冲击之外，对出口公司的打击更为沉重。一位在大型陶企长期做出口的负责人推测，这一次欧盟反倾销会让多达三分之一的出口贸易的业务人员失业。他指出，尽管有些企业提前做了准备，但是欧盟反倾销还是让人防不胜防，丢掉了不少欧洲的工程，今年上半年的销量还是大幅度降低，甚至多达70%。

　　佛山市悦华兴业进出口有限公司从2007年开始出口产品到欧盟，平均年出口额达300万—400万美金。今年年初欧盟初裁结果出来后，上半年公司出口量约下降了一半。李晓臻介绍，原因在于自初裁结果公布后，很多欧盟客商持观望状态，不下单进货。

　　低值仿古砖受冲击严重

　　“国内瓷质仿古砖和瓷质抛光砖在欧盟市场占有较高比重，所以欧盟反倾销对其影响较大，总的来说，欧盟反倾销在企业方面，对出口型的企业冲击较大，在产品方面，则是对国内低值的瓷质仿古砖影响较大。”黄卓力介绍。

　　国内低值的瓷质仿古砖出口到欧盟，历来的优势是在成本方面，但是如今加上30.6%的平均税率，成本与欧洲本地生产的低值瓷质仿古砖持平，甚至更高，因此欧洲的批发商、代理商更多的是选择本地区的产品。尽管低值的瓷质仿古砖遭受到巨大的打击，但是反倾销对高值的仿古砖出口影响并不大。“做低值瓷质仿古砖的出口公司也要考虑转型才行啊。”黄卓力建议。

　　李晓臻介绍，欧盟地区对抛光砖的需求量相对要小，以超白、超黑、渗花为主，而对釉面砖、瓷片和仿古砖的需求比较大，无论是低档的和高档的，都受到反倾销的冲击，其中又以低值仿古砖受到的冲击最为严重。

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