全国城镇住房空置率超22%！空置税出台在即

　　房产税即将开展，除了房产税，我国在房地产改革上，还推出哪些新的税种呢?，空置税就是即将出台的新税种。我们先来看看空置税是怎么一回事吧?

　　自2011年以来，我国城镇住房空置率呈现持续上涨的态势，从2011年18.4%上升到2017年的21.4%，空置房数量也从4200套上升到了6500套。

　　中国自有住房空置率较高的重要原因在于，中国家庭持有多套房的成本非常低，房产税免税范围大，私人住房一般无需缴税。而基于美国真实数据的回归结果显示，提高房产税税率可以显著降低住房空置率。

　　中国房屋空置率比较高，像鄂尔多斯空置率达到70%，北京的空置率在10%-20%。而从国际上看，一般推出空置税的国家住房空置率在5%左右。因此，仇保兴说，物业税可以等5年，但消费税、流转税、空置税应先行，从而烫平房地产泡沫。

　　事实上，目前在国内来说，空置税一词暂未有精准的定义。在国外，一般是指为了充分利用资源，而对空置的居民房屋收取一定量的税收。而空置税这个词，顾名思义的就是针对既不居住也不出租的房子进行征税。

　　推出房产税的前提条件之一，是能够搭建更加强大的大数据信息系统，帮助中央政府更好地收集和管理各地方房地产市场的具体信息，而当前的全国联网系统所能收集到的信息还远远不够。在了解住房信息的同时，也要加深对住房家庭负担能力等多方面信息的了解，只有当信息收集全面后，房产税的推出才具备可行性。

　　相较于房产税，当前环境下推行空置税更加直接有助于解决问题，也更具有现实意义。对基础条件较完善、住房资源紧张的城市，可以首先推行空置税，有助于盘活存量，合理推动闲置房产资源重新进入市场，缓解租金及房价上涨压力。美国、法国、加拿大温哥华市等住房紧张的地区均把空置税作为调节房地产市场供需的重要工具。

　　虽然从国际经验上来看，房产税是盘活存量的有效措施，但出台房产税不仅需要全国联网的信息系统，还需要研究它的可负担性并达成共识，目前出台房产税的条件并不成熟。

　　调查结果显示，过去两年中国低收入家庭购房加杠杆情况较为严重，其中有相当一部分债务来自于民间借贷，这部分债务构成了住房市场上一大风险。美国自2008年次贷危机之后对居民购房所用资金来源的审查非常严格，以防止同样的危机再度出现。因此，尽管中国没有抵押贷款衍生品，不存在美国2008年那样大的风险，甘犁仍提出政策建议，中国也应对购房资金来源进行监测。