土地增值税法初稿已起草！内部正征求意见中

　　相关部门传来最新的消息，我国的地增值税法初稿已起草完毕。目前已经在紧锣密鼓的内部征求意见中，对此，会给人们带来人们影响呢?

　　根据机构发布的最新报告，今年一季度，50城住宅综合收益率为16.1%，环比下降19%，已连续四个季度下降，同比降幅则高达44%。

　　其中，一线城市住宅综合收益率为3.2%，连续三个季度低位震荡;二线城市综合收益率为15.9%，连续四个季度下降;三线城市收益率为19.6%，连续两个季度下降。

　　土地增值税征税对象是转移房地产并取得收入的单位和个人，房企是缴纳土地增值税主力军，因此土地增值税立法对房企影响备受关注。

　　另一方面，普通购房者则极为关心个人房东是否需要缴纳该税。

　　财政部条法司在今年财政部立法工作安排中明确，力争年内完成土地增值税法内部起草工作，及时上报国务院。不过，在今年全国人大立法工作计划和国务院立法工作计划中，并未提及土地增值税立法，因此短期内土地增值税法难以出台。

　　除了现行国有土地使用权外，相关部门考虑将出让集体土地使用权、地上建筑物及附着物(不含土地承包经营权流转)收入纳入土地增值税征税范围。

　　土地增值税计税税基，是根据纳税人获得转让收入减去相应扣除项目后的增值额。根据增值额与扣除项目金额的比例，采取了30%、40%、50%、60%四级超额累进税率，增值额越高缴纳税越多，跟个税超额累进税率类似。

　　20多年来，我国土地增值税收入规模不断扩大。根据财政部数据，土地增值税2018年收入达到5642亿元，同比增长14.9%。2019年一季度收入为1667亿元，同比增长14.7%。

　　目前缴纳土地增值税中，房地产开发企业是大头。比如中国恒大(03333.HK)2018年应交土地增值税约521亿元;碧桂园(02007.HK)2018年年报显示，当期土地增值税约为139亿元。万科(000002.SZ)2018年土地增值税约为196亿元。

　　财税部门考虑，将从事房地产开发的纳税人预缴税款和最终清算应缴税款的时间和判断条件写入土地增值税法，并要求相关部门与税务部门涉税信息共享，协助税务机关依法征收土地增值税。

　　受经济下行压力和今年2万亿元减税降费政策影响，今年地方政府财政收支矛盾压力较大。从一季度部分省市的税收收入增速来看，不少地方的增幅回落，甚至有的地方陷入负增长(如贵州)。业内人士认为，在这一形势下，土地增值税作为地方税种，保留并上升到法律层面也较容易理解。

　　不过土地增值税存在的重复征税问题仍亟待解决。专家称，土地增值税确实需要考虑跟增值税、所得税协调，这三个税种的税基存在很大程度的重合。