多地楼市出台调控新政 楼市能否降温?

　　尽管国庆小长假已经过去，但是政府对于楼市的调控还是处于高度紧张的态势。在限购政策的连续出台后呢，人们都在观望这样能不能使中国的房价下降的趋势呢?

　　国庆节前夕，西安、重庆、武汉、无锡等9个城市先后出台楼市调控措施，或是限售或是限购。记者也注意到，本轮密集发布调控政策的城市大多是房价涨幅排名靠前的城市，而目前购房环境相对比较宽松的南通，节日楼市比较平稳。

　　通过加强商品房预售监管、完善土地出让方式控制楼面地价上涨、年内启动一批共有产权住房建设并实现常态化供应、增加租赁住房供应、扩大公共租赁住房保障范围、三年基本完成棚户区改造、督促开发企业按照土地合同约定开竣工、严厉打击房地产市场违法违规行为等八条措施，以新的政策“组合拳”坚决遏制部分地方房价不合理上涨、过快上涨，让房子回归居住属性。

　　经营性房地产用地出让竞价溢价率超过一定比例时，或采取限报价次数等方式确定竞得人，避免“地王”扰乱市场预期。经营性房地产用地出让竞价溢价率超过一定比例时，要逐阶段要求缩短全额付清土地出让金的时间、提高商品房可销售的条件，直至现房销售等;或采取限报价次数等方式确定竞得人，防止经营性房地产用地出现区域性楼面单价新高，避免“地王”扰乱市场预期。

　　认真落实住建部、国土部的要求，坚决防止出现区域性住宅用地土地总价、土地或楼面单价新高，严防高价地扰乱市场预期。要建立和完善土地招拍挂出让限价机制，土地招拍挂限价原则上要参照周边条件相当土地上年度的成交价格或周边同质楼盘的地价水平确定，土地招拍挂出让竞价达到限价后，转为竞配建保障性住房、竞自持租赁住房面积、竞房屋销售价格等，确保地价水平稳定。

　　加大闲置土地处置力度。各区、市政府要加大闲置用地特别是住宅闲置用地处置力度，加快工作进度，防止开发企业“囤地”、“捂地”、“捂盘惜售”等变相炒作行为。对开发企业或其参股公司存在未按建设工期要求或土地出让合同约定开工、竣工情况的，纳入诚信体系“黑名单”，两年内暂停其参与全市范围内土地竞买的资格。

　　节前这一轮密集调控政策的出台，意图仍然是打击投资炒房行为。例如无锡要求外地居民要提供2年社保或个税证明才能买房;石家庄要求新房、二手房五年内不能交易。南通虽然没出台新政，但是此前出台的"楼八条"等依旧在严格执行中。

　　虽然新政出台已半年有余，但是政策依旧持续“从紧从严”，与此同时，在全国范围内，政策的收紧也由重点一二线城市，逐步向房价涨幅过快的二三线城市延展，全国楼市调控力度的持续从紧，也给北京楼市市场各方的心理预期产生深刻影响，一些抱有“政策放松”幻想的投资投机者开始逐步放弃坚守，降价出售房产，以求尽快回笼资金另谋其他投资渠道。随着政策严格执行周期的不断拉长，将会迫使更多投资投机者降价售房，房价也将在目前回落的基础上继续稳中有降，对于广大刚需购房人来讲，随着房价的回落，议价空间的增大，将迎来不错的购房良机。

　　不过，值得注意的是，正是由于房价的持续回落，从8月份开始部分刚性购房需求已经开始逐步结束观望，理性入市，北京二手房市场实际的合同签订量已经开始连续出现小幅回升，9月份的二手住宅网签量也环比8月份上涨了15%，预计，在房价回落并企稳的情况下，未来北京楼市交易量还将持续小幅理性回升。